A criação deste conselho é uma exigência legal, assim como os demais conselhos das mais diversas áreas de atividade. É uma exigência e, só por esta razão foram instalados, mas raramente são ouvidos. Me parece que apenas o Conselho Municipal da Saúde funciona de fato.
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Há que se ter atenção quanto aos participantes para evitar ocupação ideológica. Assim como a instituição dos conselhos é obrigação legal, a observância de suas decisões também poderá tornar-se obrigatória e, somente a ocupação qualificada do conselho evitará o direcionamento ideológico das ações públicas.